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Preguntas frecuentes y aclaraciones relativas al contenido de los contratos.

Datos exportables a

Línea de Media Tensión y Seis (6) Estaciones Transformadora: La Cañada Hurona, Enchereda Alta, Los Campos, Juel, Ventana del Diablo y Enchereda II. Todas sita en San Sebastián de La Gomera. Línea de Media Tensión y Dos (2) Estaciones Transformadora: Sondeo El Paso, E. T. Los Campillos. Todas sita en Alajeró. Tres (3) Estaciones Transformadoras en Los Sondeos de Guarimiar y Un (1) Centro de entrega y punto de medida. Todas sita en Alajeró. Incluido la relación 23 sondeos repartidos por toda la geografía insular, e instalaciones eléctricas en las presas de la isla, lo que requiere asistencia inmediata en caso de averías o incidencias en las citadas instalaciones con el personal del Consejo Insular de Aguas

Respuesta P 6: • La Cláusula 6 de los PCAP dice: ◦ “El presupuesto se ha calculado en base al criterio de coste de consultoría técnica jurídica por hora, analizando el número de horas anuales necesarios para la realización de los trabajos encomendados teniendo en consideración el Plan Anual de Contratación de la entidad contratante” y ◦ “ Se han tenido en cuenta adicionalmente precios y facturación históricos de servicios de consultoría recibidos en materia de contratación, y sondeos de mercado efectuados recientemente en la materia objeto del contrato por el Consejo Insular de Aguas de la Gomera. “ • La LCSP recoge específicamente los precios de mercado y las facturaciones históricas de la entidad contratante como elementos para determinar los costes que configuran el PBL y el valor estimado del contrato. • No se ha concretado en los costes directos el porcentaje exacto que ocupa en cada hora de consultoría de este contrato la parte respectiva de los profesionales requeridos para su ejecución, porque su tiempo de dedicación exacta en cada una de los expedientes de contratación presentes en el PAC 2021 es totalmente imprevisible: ejemplo de ello es que no todas las licitaciones incluirán información sensible necesitada de especial atención de protección de datos informática, y en éstas el papel del informático requerido será por o tanto menor. De igual modo, en algunos expedientes, la presencia continuada del abogado colegiado experto en contratación será más necesaria que en otros. • Necesario es recordar que no se exige a la empresa contratista dedicación exclusiva del equipo adscrito al contrato. • Por todo ello se ha dado prevalencia en los cálculos de costes a los precios de mercado de consultoría, en orden a mejor cumplir con el principio de transparencia y de facilitar la igualdad de las PYMES en la contratación. Respuesta P. 7: Los gastos mencionados están incluidos en “gastos generales 13%” de coste por hora del cuadro. Respuesta P. 8: Como se ha mencionado en el punto 3, se ha utilizado el Modelo de PCAP de procedimiento abierto simplificado recomendado por el Gobierno de Canarias y publicado en el Boletín Oficial de Canarias nº 87 de 06/05/2018. Aunque se ha percibido que dicho modelo no ha sido modificado tras el Decreto 177/2018 de 17 de diciembre mencionado, como la cláusula 11 de los PCAP no establece la obligatoriedad de inscripción en el citado Registro, se entiende la posible incidencia como menor. Respuesta P. 9:El artículo 87.3 b) no señala el seguro de indemnización por riesgos profesionales como medio de acreditación obligatoria de la solvencia, económica financiera, sino uno más del abanico de medios posibles que la Administración Pública podrá solicitar. Respuesta P. 15: Se incluye en los PCAP la mención al Decreto 48/2009 de 28 de abril, en referencia a cierta documentación a aportar por el adjudicatario propuesto respecto a sus obligaciones tributarias. • Sin entrar a juzgar su aplicabilidad a “Administraciones menores”, su inclusión en los pliegos presentes se debe a la Recomendación 2/2009, de 28 de mayo de 2009 de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Gobierno de Canarias en este sentido favorable.

Respuesta P 10.1: • El contrato ha de ejecutarse principalmente por medios digitales, no presenciales y sin documentos físicos y por lo tanto el intercambio de documentación se realizará informáticamente. • Entre las tareas a ejecutar en el contrato, señaladas en la Cláusula 4 de los PPTP, la empresa contratista deberá prestar “La asistencia en la elaboración de informes técnicos de valoración de ofertas de licitadores, incluyendo las ofertas a puntuar mediante juicios de valor.” y la “ asistencia en la emisión de informe de propuestas de adjudicación.” • Aunque la ejecución de estas tareas son de asistencia y colaboración, ante la eventualidad de que la empresa contratista entre puntualmente en contacto con datos calificables como sensibles y que merecen protección de acuerdo con los protocolos establecidos en el ENS, RGPD y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, se requiere que la adjudicataria cuente entre su equipo con un informático con experiencia en seguridad de la información y protección de datos de carácter personal, para evitar fugas e incumplimientos normativos en la materia. Respuesta 10.2 Ha quedado respondido en la respuesta anterior. Respuesta 10.3 Ha quedado respondido en la respuesta anterior y en la respuesta 1 Respuesta 11.1:• Para exacta aclaración: La proposición económica es un porcentaje, no una cifra en euros. • “Se otorgarán 2 puntos por cada 1% de bajada ofertado sobre el precio de la licitación, hasta un máximo de 40 puntos por un 20% de bajada. • Los porcentajes de reducción sobre el PBL utilizados en su caso por las empresas licitadoras para realizar su oferta económica a la baja, no podrán exceder del 20% de bajada sobre el PBL” Respuesta 11.2: • Se entiende que cada empresa licitadora, antes de realizar su propuesta, efectuará su propio cálculo de costes de precio a ofertar, de horas de dedicación al contrato efectivos y acreditables ante la entidad contratante, y posibilidad real de reducir casi a la mitad los tiempos de entrega de los pliegos a confeccionar exigidos. • No todos los licitadores estarán en disposición de aspirar al tope máximo en cada uno de los puntos mencionados. • Este umbral de saciedad establecido en la oferta del precio responde a la intención de desincentivar ofertas de baja calidad con una excesiva reducción de precios. • Como nota adicional aclaratoria: el responsable del contrato nombrado por el órgano de contratación mantendrá un estrecho seguimiento de su ejecución y cuidará del cumplimiento de las ofertas presentadas. Respuesta P. 12: • Como se ha indicado en el punto 4, en los cálculos efectuados y la estimación de 187 horas mínimas de prestación del servicio, se ha estimado un promedio de once horas dedicadas a cada licitación presente en el PAC 2021. • Una oferta adicional de 20 horas de prestación del servicio viene a resultar en colaborar y asistir en aproximadamente dos expedientes de contratación adicionales sobre los previstos y por ello se ha puntuado acorde con la importancia que el órgano de contratación ha estimado. Respuesta P.14 Los pliegos especifican en todo momento que la empresa contratista prestará asistencia y colaboración a la Mesa de contratación, lo cual viene permitido por el artículo 326 de la LCSP, no se pretende que realice las funciones de la Mesa.

Respuesta P 4: • Los informes emitidos en el expediente de contratación por los servicios jurídicos, técnicos y económicos no están incluidos en la obligación de publicar recogida en el artículo 63 de la LCSP. • Ante las dudas que ha manifestado la empresa interesada, cabe decir: ◦ En los PCAP de la presente licitación, en las cláusulas 6 y 8, se detalla, incluido un cuadro de costes, el presupuesto base de licitación y el valor estimado el contrato. En referencia a este último, se menciona explícitamente la aplicación del artículo 101 reproduciendo su párrafo 10 que en referencia a los contratos que tengan un carácter de periodicidad o de contratos que se deban renovar en un período de tiempo determinado, contempla “el valor real total de los contratos sucesivos similares adjudicados durante el ejercicio precedente”. En el cálculo de horas necesarias para la ejecución del presente contrato, una vez hallado el coste por hora, se ha tenido en cuenta la propia experiencia del departamento de contratación y datos históricos de contratación externa en la materia para estimar el número mínimo de horas necesarias anuales en la ejecución del contrato. ◦ El Plan Anual de Contratación (PCA) del Consejo Insular de Aguas de La Gomera, prevé para el 2021 unas 17 licitaciones restantes, algunas de los cuales revisten cierta complejidad pero otras más sencillas sólo requieren actuaciones de rutina. Las 187 horas mínimas de colaboración y asesoría jurídico-técnica en materia de contratación previstas en los pliegos arrojan una media de once horas de dedicación mínima exigible por licitación por parte de la empresa contratista. ◦ Teniendo en cuenta que el objeto del contrato no es sustituir al órgano de contratación sino colaborar con un servicio jurídico técnico, se han estimado suficientes las horas de dedicación activa referidas en los pliegos. Respuesta P 5:• En la cláusula 11.5 de los pliegos, se exige un personal concreto que aporte la experiencia, calidad y seguridad necesarias para una adecuada ejecución del contrato. • Sin embargo, la coordinación y planificación del equipo exigido, la designación de las horas de dedicación concreta de cada miembro a cada trabajo definido y cada tarea, es una cuestión de organización interna de la empresa contratista. • Debemos señalar que los pliegos no exigen una dedicación exclusiva del personal a la empresa ni de la empresa al contrato concreto que se licita. Respuesta P. 13: • La LCSP establece en su artículo 159.1, la posibilidad de introducir criterios de evaluación de las ofertas mediante juicios de valor, estableciendo unos topes máximos. El órgano de contratación no está obligado a adoptar el porcentaje máximo de 25% o 45% según el objeto del contrato. • Como señala la cláusula 13 de los PCAP, “La justificación de la Memoria Técnica reside en la necesidad de apreciar con criterios no meramente matemáticos, el proyecto a desarrollar por cada empresa licitadora en su máxima dimensión, dentro de unos límites de extensión establecidos en el presente párrafo” y más adelante menciona la excelencia del proyecto, la organización, la precisión y el detalle del plan a proponer. Estos criterios son suficientemente evaluables mediante un total de 20 puntos. • En la distribución de puntos matemáticos y con juicios de valor de la presente licitación, un total de 60 puntos (entre criterios matemáticos y juicios de valor) se asignan a la calidad, y 40 puntos a la oferta de precio. Se entiende por calidad al margen de la Memoria Técnica, el aumento de horas ofertadas del servicio a prestar y la reducción de plazos de entrega de trabajos. Entendemos que se ha guardado un equilibrio entre calidad y precio.

Buenos días, el servicio se prestará como regla general de forma telemática. No se requiere la presencialidad salvo razón justificada y excepcional como una inspección ocular o acto de conciliación. Saludos,

Buenas tardes a continuación damos respuestas a las preguntas formuladas: Respuesta P. 1: • El objeto del contrato es la prestación de “servicios de Colaboración y Asistencia Técnica y Jurídica en materia de contratación pública y confección de los documentos base de licitación de los contratos….” : la referencia a la asistencia técnica es en materia de contratación, no en la materia específica de cada licitación. A título ilustrativo, en el Plan Anual de Contratación para el 2021, se ha previsto la licitación de contratos tan dispares como suministro de material de oficina, póliza de seguros, consultoría en protección de datos, mantenimiento de vehículos, obras de mantenimiento de inmuebles, uniformes, entre otros de los diecisiete previstos licitar este año. Pretender que la empresa contratada para prestar la colaboración y asistencia en los expedientes de contratación tenga personal cualificado en todas las materias que conforman el PAC, no es realista y conllevaría un precio desproporcionado a las necesidades del Consejo Insular de Aguas de La Gomera. • Los datos técnicos en materia hidráulica, ingeniería etc, contenidos en los Pliegos de Prescripciones Técnicas Particulares serán facilitados por los técnicos de la propia entidad contratante o puntualmente por técnicos externos que ésta estime necesarios.• La cláusula 4.3 de los PPTP de la presente licitación señala claramente, en relación a la prestación del servicio por el contratista: “Una vez recibida la necesaria información técnica respecto al objeto del contrato, incluyendo las instrucciones sobre los costes, duración del contrato, datos técnicos estrictos, criterios de adjudicación, entre otros..” Respuesta P. 2: La empresa contratista no va a realizar trabajos de estudios de ingeniería, como viene explicado en la respuesta anterior. Respuesta P. 3: Los PCAP de la presente licitación se han confeccionado de acuerdo con los modelos recomendados por el Gobierno de Canarias , publicados en el Boletín Oficial de Canarias nº 87 de 07/05/2018, que incluyen en la cláusula referente a la duración del contrato el párrafo referido en la pregunta elevada. Este párrafo es una reproducción del artículo 29.4 de la LCSP. • Para la aplicación de la posibilidad de prorrogar el contrato más allá de su tiempo de duración incluyendo las prórrogas previstas en los pliegos, la LCSP establece, y siempre por razones de interés público, que deben darse una serie de condicionantes, que todas juntas, hacen altamente improbable su aplicación. De hecho ha sido calificada como “excepcional” por las propias juntas consultivas. • Al efecto se cita el Expediente 28/2018 en el que se pronuncia al respecto la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado que dice explícitamente en referencia a la extensión del contrato prevista en el artículo 29.4: ◦ “Obviamente esta prórroga no computa a los efectos de la determinación del valor estimado del contrato al tratarse de un supuesto que normalmente no tendrá lugar. A diferencia de las prórrogas previstas en el pliego, las circunstancias que permiten acudir a esta fórmula legal son imprevisibles de antemano en el momento de redactar el pliego y de computar el valor estimado del contrato. También sería imprevisible, si finalmente existiesen las circunstancias habilitantes, cuál sería su duración y, por tanto, el valor que habría que añadir al valor estimado.”

Buenos días, de acuerdo con el PCAP para ser adjudicatario es requisito necesario disponer de Sistemas de gestión de calidad y de Sistemas de gestión ambiental expedidos por organismos oficiales de certificación, no valen medios externos de acreditación. Saludos

Buenas tardes, se debe tener en cuenta lo previsto en el apartado 4.3.2 del PCAP. Relación de los principales servicios efectuados en los tres últimos años. Saludos

Buenos días, se ha desistido de continuar con el procedimiento de la presente licitación. Según anuncio publicado en esta plataforma. Muchas gracias por su interés. Saludos

Buenas tardes, respondiendo a su pregunta, entendemos que el profesional informático, sería válida una titulación de formación profesional (FP) en informática. Saludos

Buenos días, dada la actual situación y a la vista de la prórroga del estado de alarma, teniendo en cuenta el panorama incierto que tenemos, pudiendo darse la circunstancia de prolongarse la situación de emergencia, hemos determinado suspender el plazo de presentación de proposiciones mientras dure el estado de alarma, abriéndose un nuevo plazo de presentación de ofertas, una vez cese el citado estado de alarma. Saludos.

Buenos días, respecto al Perfil de población del Consejo Insular de Aguas de La Gomera, hemos enviado el listado en pdf a la dirección electrónica indicada para que les sea más fácil su visualización. Saludos.

Buenos días, en respuesta a sus cuestiones: 1.- En el perfil aportado están todos los trabajadores e hijos (total 31 personas). 2.- Si posteriormente hubiera nueva adhesión sería con las mismas condiciones económicas y de contratación que los asegurados iniciales. 3.- El órgano de contratación realizará el pago de la prima de la totalidad de las personas aseguradas,(empleados e hijos). Saludos.

Buenos días, De acuerdo con el PPT el personal debe estar integrado en la plantilla del adjudicatario. No se permite la subcontratación en este contrato. Dada la actual situación y a la vista de la prórroga del estado de alarma, teniendo en cuenta el panorama incierto que tenemos, pudiendo darse la circunstancia de prolongarse la situación de emergencia, hemos determinado suspender el plazo de presentación de proposiciones mientras dure el estado de alarma, abriéndose un nuevo plazo de presentación de ofertas, una vez cese el citado estado de alarma. Saludos,

Buenas tardes, para una mejor compresión del perfil de población, ruego nos indique una dirección de correo para poderle remitir el pdf la relación del personal por sexo y fecha nacimiento. Gracias.

Buenos días, se trata de un contrato con una empresa autorizada para este tipo de servicios y cuyas características de contratación no es objeto del presente contrato en licitación. Los requisitos para concurrir a la licitación son los especificados en el PCAP.

La formación del personal, deberá estar acreditada en el momento de presentar la oferta. Es decir que en el momento de presentar la oferta el personal a adscribir en el presente contrato, ya esté en posesión de alguno de los cursos que a continuación se indican: Carnet Profesional de Limpieza (CPL) Básico (técnicas de limpieza y prevención de riesgos laborales); Título profesional básico en actividades domésticas y limpieza de edificios; Certificado de Profesionalidad “Limpieza de superficies y mobiliario en edificios y locales” y/o “Gestión y organización de equipos de limpieza”. Por tanto no se puede acreditar mediante la fórmula que propone en su pregunta

Buenos días, la dirección es correcta. Saludos

Buenos días, los pliegos están publicados en la Plataforma de Contratación del Sector Público dentro del anuncio denominado: "Documento de Pliegos", abriendo el mismo y pinchando sobre "Pliegos de Prescripciones Técnicas" lo puede visualizar. Saludos,

Buenos días, se ha desistido de continuar con el procedimiento de la presente licitación. Según anuncio publicado en esta plataforma. Muchas gracias por su interés. Saludos

Buenos días, respondiendo a sus preguntas: ¿Cuántas horas de trabajo se han estimado del personal que debe estar adscrito al contrato? Horas de servicio al año 1.826 h. con un porcentaje de dedicación del 9% por año. ¿Qué volumen o número de expedientes de contratación tienen previsto tramitar durante la ejecución del contrato? Tramitamos una media de 50 procedimientos de contratación por año. ¿Cuál es el lugar de ejecución del contrato? Cuando haya que asistir a reuniones y sesiones correspondientes a la apertura de archivos electrónicos, se requiere que la asistencia sea presencial en la sede física del Consejo Insular de Aguas de La Gomera. Respecto a la presentación de documentación se presentará tal como se establece en la Cláusula 7.2 del PTT. Saludos.

Buenos días, actualmente no tenemos personal con derecho a subrogación. Saludos

Buenos días, titulación equivalente sería Ingeniero de Caminos Canales y Puertos. Saludos

Perfil

Formatos: HTML, CSV, Excel (XLSX), JSON y XML.

Fecha de Actualización: jueves, 28 de octubre de 2021.

Periodicidad: .

Tipo de información: Contratos.

Categoría: Preguntas y aclaraciones .

Subcategoría: Preguntas frecuentes y aclaraciones relativas al contenido de los contratos..

Referencia normativa: Art. 19.1 de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública.

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